San Fulgencio: CCOO consigue que se aplique el incremento del 1,5% a las horas extras y servicios extraordinarios.

La SECCIÓN SINDICAL de CCOO presentó en fecha 13 de diciembre de 2022 y 7 de abril de 2023, escritos mediante los cuales RECLAMABA el incremento del 1’5% en las retribuciones de los empleados públicos de San Fulgencio en concepto de servicios extraordinarios y horas extras, y por consiguiente la retribución de las diferencias salariales devengadas por estos conceptos según lo estableció en el art. 23 del Real Decreto-Ley 18/2022, por el que se regula las medidas en materia de retribuciones del personal al servicio del sector publico, todo ello con carácter retroactivo a la fecha de 01/01/2022.

A mediados-finales de julio la Sección Sindical presentó la correspondiente demanda en concepto de CONFLICTO COLECTIVO en la jurisdicción de lo SOCIAL y recurso CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO en la jurisdicción Contencioso-Administrativa.

El pasado 3 de abril de 2024, mediante SENTENCIA 32/2024, el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 2 de Elche ha ESTIMADO la demanda interpuesta por la Confederación Sindical de CCOO PV frente al AYUNTAMIENTO DE SAN FULGENCIO.

El Juzgado da la razón a CCOO, fallando en el siguiente sentido:

A) Anular por resultar contrario a Derecho las Resoluciones Presuntas desestimatorias por silencio administrativo del escrito de solicitud de fecha 13/12/2022, y posterior escrito de reclamación de fecha 07/04/2023, interpuestos frente al AYUNTAMIENTO DE SAN FULGENCIO, en las que cual se requiere a la

administración demandada que proceda al incremento del 1’5% en las retribuciones en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios y horas extras de los empleados municipales, y por consiguiente su retribución de las diferencias salariales devengadas por estos conceptos.

B) Reconocer a los recurrentes, como situación jurídica individualizada, el derecho del personal al servicio de la administración demandada al incremento del 1’5% en las retribuciones salariales en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios y horas extras, así como a percibir las diferencias salariales devengadas por estos conceptos con efecto retroactivo al 01/01/2022 y hasta la fecha de la reclamación, más los intereses legales devengados.

C) Condenar a la Administración demandada a estar y pasar por esta resolución judicial. Y todo ello con expresa imposición de las costas procesales causadas a la parte demandada.

La Sección Sindical de CCOO manifiesta que este fallo judicial nos da fuerza para poder reclamar los posteriores incrementos retributivos acordados en el “Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI”, el 19 de octubre de 2022, materializado y publicado en el BOE de 17 de noviembre de 2022, en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios y horas extras.

Curso de capacitación para Órganos Técnicos de Selección del IVASPE

 

El IVASPE ha convocado el curso de capacitación de los órganos técnicos de selección. El curso, en este caso, se realiza a través de la Plataforma E Formació de la Generalitat en formato “on line - low cost” con una duración de 30 h lectivas y está destinado a cualquier policía local de la Comunitat con una antigüedad de al menos 3 años. 

El curso tiene su inicio el día 04/04/2024 disponible para matricularse hasta el día 15/05/2024, y con fecha de finalización el 03/06/2024. 

Según ha comunicado recientemente el IVASPE, el próximo día 22 de abril, de entre el personal que haya superado este curso (y los que ya lo realizaron anteriormente), se conformará la bolsa de miembros técnicos de selección a que se refiere el art. 28.1 del Decreto 179/2021 de Bases y Criterios para la Selección, Promoción y Movilidad de Policías Locales de la Comunitat, al objeto de formar parte como miembro designado por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (mediante sorteo de sus integrantes), de los tribunales de selección. 

El enlace de inscripción al curso es; https://eformacio.gva.es/zona-publica/listado-ediciones- curso/2486?lang=es&dates=1&datesEnroll=1 

Se adjunta programa, condiciones de realización del curso e información trasladada por el IVASPE. Desde CCOO PL os animamos a su realización. 

            

Acceso al aula 

02/04/2024 - 03/06/2024 

Matriculación 

03/04/2024 - 15/05/2024 

Modalidad 

Online 

Horas del curso 

30 Horas 

Descripción :

El curso pretende facilitar el ejercicio transparente y eficaz de las personas que deseen formar parte de tribunales y comisiones de selección en los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana. 

Competencias. 

Específicamente, se pretende la adquisición de las competencias que harán posible el desempeño adecuado como vocales de los tribunales de selección 

Temario 

1. Naturaleza de los Órganos Técnicos de Selección (OTS).
   
2. Disposiciones normativas.
   
3. Principios de actuación.
   
4. Composición de los tribunales.
   
5. Funciones de los miembros del tribunal.
   
6. Competencias para interpretar las convocatorias y sus bases.
   
7. Relación del tribunal con el órgano convocante y con el órgano gestor.
   
8. Constitución del tribunal.
   
9. El proceso selectivo fases.
   
10. Final del proceso.
    
11. Sesiones o asistencias.
    
12. Anexos
    

Requisitos de admisión 

Podrán participar en el curso los que cumplan con los siguientes requisitos: 

•   Ser personal funcionario de carrera en activo de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana.
  
•   Haber ejercido la actividad profesional policial como mínimo durante 3 años.
  

Destinatarios : Miembros en activo de los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana. 

Entidad impartidora : IVASPE 

Profesorado : Curso autoformativo sin tutores. 

Sistema de evaluación 

La evaluación de este curso se realizará teniendo en cuenta dos aspectos: 

•   Lectura del 90 % de cada uno de los contenidos propuestos.
  
•   Superar el cuestionario final de tipo test con un 70% de aciertos y un máximo de 5 intentos.
  

 

Certificado de aprovechamiento 

Al finalizar la formación, el alumnado recibirá un diploma que acredite la superación del mismo. 

Observaciones 

Este curso tiene carácter AUTOFORMATIVO, es decir, NO hay un tutor que atienda a la mensajería. Las incidencias que se produzcan deben reportarse a través del formulario de Ayuda al que se accede desde la barra de menú superior de eFormación. 

Idiomas : El curso solo está disponible en castellano. 

   

CCOO PL RECOMENDAMOS LA REALIZACIÓN DEL CURSO Y LA INCLUSIÓN EN LA BOLSA, QUE MEDIANTE SORTEO DETERMINARÁ LA CONFORMACIÓN DE LOS TRIBUNALES DE SELECCIÓN DE LOS DOS MIEMBROS QUE DESIGNA LA AVSRE

CCOO SINDICATO A TU SERVICIO EN TODOS LOS NIVELES 

MINYONS VALENCIANS CCOO- POLICIA 

 

Reseña en torno a un encuentro entre periodistas y policías

Por Julio Conesa

Con el título "Mi seguridad, tu derecho a la información" el 29 de febrero, se ha celebrado en Valencia un encuentro de diálogo entre policías y periodistas con objeto de abordar la necesidad de encontrarse, como servidores que somos de los derechos de la ciudadanía, a la información y a la seguridad.

El debate en torno a la realidad que el ejercicio de la profesión de periodista entraña cuando se encuentra con limitaciones impuestas y como gestionarlas. Así como, las dificultades de las policías para administrar la seguridad sin herir el derecho a la libertad de expresión e información ha centrado de manera muy intensa la jornada.

La presentación y coordinación de la Jornada ha estado a cargo de Vicente Puchades, responsable de la Agrupación de Policía Local de CCOO del PV.

En primera instancia han intervenido para saludar a las personas asistentes Javier Ojer (Policía Foral Navarra), Director de desarrollo de Políticas de Seguridad del Gob. de Navarra y Marta Bercenilla de la Agrupación de Periodistas de CCOO y del Consejo Director de la Fed. Europea de Periodistas.

Han cedido el testigo a Esther Calderón (Gabinete de Prensa de CCOO PV) quien ha presentado a los fotoperiodistas Pablo Lasaosa y Eva Mañez.

Ambos han expuesto las dificultades que se encuentran en la realización de su trabajo, expuesto muchas veces a la incomprensión por parte de los agentes de policía y a las críticas y censuras, cuando no agresiones por parte de personas en entornos de desorden público.

La necesidad de identificación, poco regulada en estos momentos. La responsabilidad de tomar decisiones en todo momento para la obtención de imágenes equilibradas que por sí misma hablen de los hechos acaecidos y que la falta de coordinación y diálogo con policía dificultan.

En ocasiones hay una disputa implícita sobre el control del relato y ello requeriría de un ejercicio de colaboración desde el prisma evidente de que todos somos servicio público y estamos amparados en la Constitución.

Debemos destacar que el derecho que se defiende, ya sea información (periodistas) ya sea seguridad (policía) es un derecho de las ciudadanas y los ciudadanos que ambos colectivos debemos garantizar.

Sin embargo, el desconocimiento de unos y otros hace que en muchas ocasiones se produzcan desencuentros incomprensibles.

Se hace imprescindible encontrar fórmulas como esta jornada que avancen en el conocimiento mutuo. Y propiciar en los dos colectivos propuestas formativas en el ámbito profesional que permitan responder adecuadamente a las exigencias que un tema como este reclama, tanto de manera específica propia, como de forma conjunta.

Y para ello debemos tomar nota de las aportaciones que se han hecho desde instituciones como la Unesco con su propuesta en torno a la "Caja mundial de herramientas para los agentes encargados de hacer cumplir la ley: libertad de expresión, acceso a la información y seguridad de los periodistas" libro publicado en 2023.

Por último, se llevó a cabo una Mesa redonda coordinada y moderada por Aúrea Ramos (responsable estatal de la Agrupación de Policía Local de CCOO) y participada por José Miguel Vigara de Levante-EMV, Virginia Haba de RTVE, Jesus García jefe del Gabinete de Prensa de Policía Nacional en la C.V. y Estefanía Navarrete comisaria de Policía Local de Valencia.

Interesante colofón a la Jornada en la que se pusieron en evidencia de nuevo las dificultades en la coordinación, en el conocimiento mútuo, en como la información en ocasiones puede beneficiar el trabajo de ambos colectivos y en otras por falta de coordinación producir todo lo contrario.

Apuntar en esa dirección de interacción positiva, sobre la base de protocolos que permitan saber como y cuando, y hasta donde, seguro que beneficiaría a la ciudadanía que es a quienes nos debemos ambos colectivos.

Importante reunión entre Unijepol y la FEMP

 

La reunión puso de manifiesto el compromiso existente entre ambas entidades para seguir trabajando para la mejora de la Seguridad Local. El pasado 19 de febrero tuvo lugar la reunión entre la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y Unijepol, en la sede de la FEMP en Madrid. Por parte de la FEMP, en la reunión estuvieron presentes Luis Martínez-Sicluna, su secretario general, y varios miembros de su equipo, como Cristina Montalva, Directora General de Igualdad y Políticas Locales, y Joaquín Corcobado y Elena Ramón, responsables del Área de Ciudadanía y Derechos Sociales. Por parte de Unijepol, asistieron nuestro presidente nacional, Pascual Martínez y el secretario general, Arturo Pereira. En la reunión se trataron los siguientes asuntos:   ● La necesidad de una reforma legal de la Seguridad Local, para adaptarla a la evolución de las Policías Locales y a las necesidades de las comunidades locales. En este ámbito, Unijepol propuso impulsar una Ley de Seguridad Local o de Policías Locales, que establezca un nuevo marco competencial más acorde a las actuales capacidades de la Policía Local y favorezca una respuesta más eficaz a los problemas derivados de la delincuencia de proximidad. En este sentido, la FEMP solicitó a Unijepol un documento al respecto, que nuestra asociación presentará en el más breve plazo posible. ● Sin perjuicio de lo anterior, ambas entidades manifestaron su acuerdo para avanzar en la mejora de los Convenios de colaboración existentes entre la FEMP, el Ministerio del Interior y los ayuntamientos, con especial interés en los convenios sobre Policía Judicial y Protección de las Víctimas de Violencia de Género ● La importancia de que se tenga en cuenta la opinión y los intereses de las Policías Locales en relación a cualquier norma que afecte a la Seguridad Local o a la profesión policial, como -por ejemplo- en el actual debate que se está produciendo para la  consideración legal de profesión de riesgo para los profesionales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. En relación a este tema, la FEMP manifestó que Unijepol es considerada por la FEMP como interlocutor cualificado en los aspectos técnicos de todo este tipo de asuntos. ● Unijepol también planteó en la reunión la propuesta de impulsar la derogación de la disposición adicional nº 24 de la Ley 30/1984, con el fin de eliminar el tope de 65 años para la jubilación forzosa de los componentes de las Policías Locales y adaptarla a la normativa vigente. ● También se manifestó el acuerdo entre ambas entidades para potenciar la implantación de programas de policía de proximidad o comunitaria en las Policías Locales, como ya se está haciendo con el programa “Agente tutor”, y desarrollar estrategias de intercambio de datos con otros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, para dimensionar la actuación de las Policías Locales en materias como la atención a los delitos de odio o la protección animal. ● Por último, Unijepol y la FEMP realizaron una valoración muy positiva del desarrollo del Convenio de Colaboración existente entre ambas entidades y acordaron seguir profundizando en dicha colaboración, incluso firmando un nuevo Convenio con objetivos más ambiciosos. En este sentido, los representantes de la FEMP indicaron su intención de avanzar en aspectos como la formación, el proyecto “Agente tutor” y en la prestación asociada del servicio de Policía Local entre varios municipios. Por parte de Unijepol se ofreció mantener una política de estrecha colaboración, siguiendo el  ejemplo del trabajo desarrollado conjuntamente durante la pandemia, a través del CECOR. Desde Unijepol valoramos muy positivamente el contenido y desarrollo de la reunión, con alta sintonía en la forma de abordar los asuntos tratados y el compromiso de seguir incrementando la estrecha colaboración con la FEMP.

Nueva Comisión de Coordinación de Policía Local: patras, patras, patras...

Por Julio Conesa

He recibido la información sobre la primera reunión de la Comisión de Coordinación de la nueva legislatura. Una Generalitat de coalición PP-VOX, en la que la responsabilidad sobre seguridad y emergencias ha recaido sobre los correligionarios de Abascal.

Vaya por delante que este artículo solo pretende mostrar mi opinión personal. Habrá quien la comparta al 100% y quien no llegue ni al 50%. La verdad es que lo leido no me ha sorprendido mucho. Era de esperar que como en tantas otras cosas vengan con la motosierra de su amigo Milei. Al tiempo.

Pero algo de positivo va a tener la experiencia. Cuanto más descarada sea la postura de los gestores de la seguridad más abriran los ojos quienes pensaban que no se puede estar peor.

Empecemos por el principio.

A la vista de lo que dice la nota informativa de los representantes de CCOO en la Comisión, la Consellera llego con buenas palabras, animó a los presentes a trabajar y se marchó. Nada extraño por otra parte. Yo no recuerdo a ningún responsable máximo de la Conselleria que se haya remangado hasta el punto de tomar las riendas, normalmente lo dejan en manos de su director general, secretario autonómico, o la figura administrativa que corresponda en cada momento (siempre hombres, por supuesto).

La primera intervención antes de que se marchara la Consellera, la asumió el representante de CCOO ante el silencio de los demás, recordando la falta de recursos humanos en la Agencia y el IVASPE y reclamando la puesta en marcha de todas las normas de desarrollo de la Ley 17/17 que dedaron pendientes de la legislatura anterior.

Después la reunión quedó en manos del Secretario autonómico y Director general de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (el supuesto chiringuito que tenían que cerrar).

La sesión se movió entre la propuesta de modificación de la Ley 17/17 de los jefes de policía presentes en la Comisión (Burjassot, Peñíscola y Onda) a los que ademas cedió turno de palabras el SPPLB, la necesidad de liberar el nombramiento de internos para el verano y la intervención de los alcaldes y alcaldesas sobre la fuga de personal de policía de municipios pequeños tras formarlos y la falta de miembros y escasa presencia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en sus municipios, o la alcaldesa de Santa Pola exponiendo la improcedencia de impartir cursos en periodos estivales, y la decisión personal tomada respecto a que ella “quiere saber quién entra” de policía en su municipio, por lo que no está conforme con la centralización y realización de pruebas de selección de personal aspirante a las plazas de agente PL en el IVASPE.

En un momento dado el SPPLB pide derogación completa de la Ley 17/17 (por cuanto dice que no participó en su elaboración). Y yo digo: ¿como pueden tener esa desfachatez? ellos participaron de todas las sesiones de negociación, incluso en el final de la misma asumieron una propuesta de puntos mínimos junto con CCOO, UGT y CSIF que se presentó en la negociación como decisión final que fue asumida por la Agencia. Y luego se descolgaron. Pero lo que no pueden decir es que NO negociaron. Otra cosa es que no saliera la Ley que ellos hubieran querido. Toma ni nosotros tampoco. Pero negociar implica que algo quedará para mas adelante. Podéis ver esta nota de 2017 en que se ve la postura final del SPPLB: AQUÍ

Por lo visto no parecen haberse superado los viejos esquema por eso el representante de CCOO explica  los beneficios de la Ley 17/17, y argumenta que, tal como se advirtió nada más entró en vigor (enero de 2018) que la falta de desarrollo de los decreto y diferente normativa que cuelgan de la Ley, llevaría a ésta al fracaso, y así está sucediendo.

Y dirigiéndose a alcaldes y alcaldesas presentes, les indica que la solución a los problemas que han planteado en esta Comisión están en la propia Ley de Coordinación, a falta de desarrollo, la Ley prevé la realización de servicios policiales en convenios intermunicipales, y prestación puntual de servicios de personal de policía en comisión, cuando presenten sobrecarga de servicios en circunstancias puntuales, o en determinadas épocas del año (Capítulo III de la Ley de Coordinación). Fórmula que utilizan con éxito otras Comunidades autónomas costeras, también con incrementos poblacionales estivales como Andalucía o Murcia. Del mismo modo, son informados que la Ley contempla la constitución de un Cuerpo Único de Policía Autonómica con base en las Policías Locales (Disp. Adicional 3a), cuyos integrantes, llegarían allí donde actualmente la GC no lo hace. 

Así pues, en mi opinión, hay que seguir reclamando el desarrollo negociado de la Ley, decretos y ordenes que no se ha llevado a término.

  

Defender la profesión

Por Julio Conesa

 

En los años ochenta, las nuevas promociones de policía local que entraron en los ayuntamientos, se encontraron con una realidad que pedía a gritos un cambio radical en las formas y los métodos, en los medios y en la mentalidad. Y en ello nos empeñamos.

 

Se trataba, no solo de conquistar unas condiciones de trabajo mejores (aún funcionaban los esquemas del autoritarismo militar-franquista), sino de ganar la consideración de la policía local como el servicio de seguridad municipal imprescindible para ayudar a la convivencia ciudadana. Y en ello coincidimos con la inmensa mayoría de los cargos políticos que asumieron ese mismo compromiso: profesionalizar las policías locales.

 

Había que conseguir la consideración de “agentes de la autoridad” (hoy suena extraño por evidente), había que trabajar por unificar criterios, uniformidad y coordinación puesto que cada ayuntamiento era un mundo y faltaba una imagen común y homogénea. Y se avanzó bastante en los años noventa.

 

Pero han pasado los años, las promociones, los cargos políticos y la realidad de nuestra sociedad cambiante exige proyectos de futuro, adaptar los cuerpos de policía local para mejorar en eficacia y eficiencia.

 

Sin embargo, observo como vuelven las viejas prácticas. Durante años trabajando por conseguir una visión de policía integran, intentando asumir todo aquello que implique seguridad, evitando la dispersión de servicios y competencias, buscando la generación de nuevos escenarios de coordinación y colaboración entre servicios implicados y entre municipios y ahora veo que se vuelve a caer en los mismos errores.

 

La vuelta a la solución “expeditiva” (dicen policial), en lugar de interacción con la ciudadanía, en lugar de vertebrar un sistema de imbricación seguridad local-movimiento vecinal-asociacionismo cívico.

 

Y en este marco escuchamos viejas decisiones ya caducas. Y ello solo puede deberse a la falta de un proyecto de profesionalización profunda de los cuerpos de policía local.

 

Se sigue incrementando la temporalidad y precariedad de las plantillas a pesar de las advertencias de la Unión Europea. Se sigue sin abordar la planificación de manera adecuada la formación, de la selección, de la promoción, dejándolo en manos de intereses particulares en cada momento. Continúa sin asumirse (ahora más que nunca) la responsabilidad autonómica de dirigir, armonizar, coordinar, unificar la seguridad pública, imbuidos como están de que es una patata caliente y es mejor dejarlo en manos del Gobierno de España.

 

La defensa de la profesión exige que las nuevas generaciones (promociones) de policía local asuman su responsabilidad definan proyectos, no solo en materia laboral y condiciones de trabajo, también en de esperanza en un futuro que nos permita crecer, ganar la confianza de la ciudadanía en un servicio público cada día mejor.

 

Debemos defender la condición de operadores esenciales, jurídicos y sociales de primer orden. Y ello exige compromiso, propuestas, planificación y respeto.

 

¿Que hay tras el interés de realizar los exámenes de policía local en varias poblaciones el mismo día?

La historia se repite una y otra vez. Una vez más, volvemos a presenciar otra sospechosa coincidencia de fechas en las pruebas de oposición para el acceso a Agente de Policía Local.

En esta ocasión, además de Valencia, Picanya, l'Eliana, Moncada, Manises y Quart de Poblet, se suma a esta extraña coincidencia el segundo examen parcial del IVASPE. Han sido varias las ocasiones en las que los municipios aprovechan este tipo de prácticas más propias de trileros que de tribunales de policía compuestos por quienes tienen que salvaguardar la legalidad de los procesos.

Desde CCOO ya se ha denunciado en reiteradas ocasiones estas “continuas casualidades” que ponen en entredicho la igualdad de oportunidades de las personas aspirantes. 

Isaac, como coordinador de la academia FOREM de CCOO en materia de Policía Local denuncia: "lamento que continúen realizándose si bien se regulan las pruebas y derechos de todo aquel que pretende conseguir una de estas plazas este tipo de decisiones arbitrarias e innecesarias"  

El coordinador, insiste: "es un hecho muy grave y poco ético que no se tenga en cuenta ni la situación económica, ni el tiempo, ni las ilusiones, ni el trabajo de mucha gente de las que depende su futuro".

Nada de esto les preocupa tan siquiera a la nueva consellera de Justicia, Gobernación y Reformas Democráticas de la Generalitat Valenciana, Doña Elisa Núñez, que lejos de abordar el tema, no ha constituido la Comisión de Coordinación establecida por Ley, desde Julio, en que se le solicitó por escrito, es decir desde que está ejerciendo el cargo, del mismo modo parece que la  Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta de Emergencia, también se esconde.

Desde CCOO se reitera la reivindicación de centralizarar los procesos de selección  para que de este modo no ocurran estas acciones, que crean la indefensión de los aspirantes, ya que estos tienen miedo a las consecuencias de un reclamo ante los tribunales que les examinan en otros municipios.

Desde CCOO exigimos los cambios de fecha de las pruebas selectivas, que la persona aspirante pueda entregar un justificante de realización de examen en otro municipio o que, al menos hasta que se regularicen los procesos, se les devuelvan las tasas de examen ya que el ayuntamiento está usurpando al opositor la oportunidad de poder participar en el proceso. 

Del mismo modo, trasladaremos el asunto a la agencia antifraude para sus posteriores investigaciones sobre el oscuro interés de realizar estos exámenes el mismo día.

Desde este sindicato vamos a pelear por defender los derechos de todas las personas que deseen opositar libremente a cualquier plaza. No vamos a parar hasta que estos procesos dejen de ser arbitrarios.